广电总局关于印发《推进试 点单位有线电视数字化整体转换的若干意见(试行)》的通知
发布时间:2016-01-15    信息来源:四川广 电网络成都分公司     浏览次数:9333

       2005年7月11日,国家广 电总局发出通知,向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅),新疆生 产建设兵团广播电视局印发《国家广电总局关于推进试 点单位有线电视数字化整体转换的若干意见(试行)》,其内容如下:


国家广电总局关于推进试 点单位有线电视数字化整体转换的若干意见(试行)


       为贯彻 落实中央领导同志关于加快推进数字化进程的重要指示精神,根据国务院2005年工作要点的要求,现就推 进城市有线电视数字化整体转换工作提出以下意见:

       一、推进城 市有线电视由模拟向数字的整体转换,是适应科技进步形势,加快广 播影视改革发展,服务国家信息化建设,实现小 康社会目标和构建社会主义和谐社会,更好地 满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要举措。各试点 单位要积极争取把有线电视数字化列入当地党委政府重要工作日程和为民办实事的重要项目,列入当 地经济和社会发展规划,列入城 市信息化建设和城市整体发展规划,因地制宜,分片分 区稳步推进有线电视数字化整体转换。

       二、各试点 单位在推进整体转换时,提供数 字电视的有线电视网络运营机构要完整转播好中央和省的节目,并确保 用户收看的节目套数不比原来减少,同时要 保证暂时无法收看数字电视的用户看到中央、省、市的主要节目。要面向政府、社会和家庭,大力开发信息资源,积极提供政务、文化、教育、就业、金融、生活资讯等本地化、专业化信息服务,使有线 数字电视成为进入千家万户的多媒体信息服务平台。

       三、各试点 单位在推进整体转换过程中,要重视付费频道、视频点播、交互电视、高清晰 度电视等新业务的推广,供用户自由选择,自愿订购。允许具 备条件的试点单位开展视频点播业务,实施整 体转换的有线电视网络运营机构(或试点单位)可按规定程序申请《广播电 视视频点播业务许可证(甲种)》,在许可 证载明的行政区域内从事视频点播业务。

       四、各试点 单位在推进整体转换过程中,要建立 和完善服务质量保证体系,向社会公布服务内容、规范和资费标准,严禁乱收费。要充分发挥城市街道、社区组织的作用,做好有 线数字电视的推广解释工作,切实维 护用户的合法权益,树立有 线电视数字化服务的良好形象。

       五、各试点 单位要积极扩大投融资渠道,多方筹措资金。可以按照《国家广 播电影电视总局、国家开 发银行金融合作框架协议》精神,争取国 家政策性银行对整体转换的信贷支持,也可积 极争取其他银行或金融机构对整体转换的金融支持。根据《国务院 关于非公有资本进入文化产业的若干决定》(国发〔2005〕10号),在确保 国有广播影视单位控股51%以上的前提下,可以吸 收境内非公有资本参与推进有线电视数字化整体转换及业务开发。鼓励率 先实施数字化整体转换的试点单位,采用联合、合作、投资入 股以及兼并等方式,跨地区 从事有线电视数字化建设和业务开发。

       六、各试点 单位要积极争取当地发改、财政、税务、建设规 划等部门在项目审批、物价调整、资金补助、信贷贴息、税收优 惠等方面的政策扶持。可以根据《有线电 视基本收视维护费管理暂行办法》的规定,向当地 物价部门申请核定有线数字电视收视维护费。对于数字付费电视、视频点 播等业务的收费标准,可根据成本、市场供求关系、居民承受能力等因素,与相关 部门共同测算确定,报当地 物价主管部门备案。各试点单位可以参照《财政部、国家税 务总局关于免征青岛市有线数字电视收入营业税的通知》的精神,通过省级(副省级)人民政府向财政部、国家税 务总局申请减免有线数字电视收入的营业税。

       七、各试点 单位在整体转换过程中,要严格 执行广播电视数字化的技术政策和标准规范,严格使 用具有入网认定证书的系统和设备,加快建立用户管理、运行维护、结算与 电子支付等系统,完善有 线数字电视技术体系。各广播 电视付费频道集成运营平台、服务平 台要加快与监管平台联网,实现数据实时互联,为维护 有线数字电视运营秩序提供有力的技术支持。

       八、各级广 电行政主管部门要在当地党委政府的领导下,切实负起责任,以城市为重点,充分调 动和发挥各方面的积极性,加强宣 传引导和督促检查,加强组 织协调和监督管理,加强队 伍建设和人才培训,在确保 导向正确和安全播出的前提下,保证按 中央要求和总局《我国有 线电视向数字化过渡时间表》完成有 线电视数字化推进工作任务。

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